本文通过论述人在安全生产管理中所起的决定性作用及分析导致事故原因人的不安全行为占了70%～80%的统计,提出对于一个企业,要使安全工作上新台阶,降低事故的频率,必须实现安全工作全员参与,并结合工作实践对如何实现安全工作全员参与做了具体的阐述,提出培训与考核是相辅相成的,只培训不考核和只考核不培训,都是不行的,只有将二者有机地结合起来,一手抓培训,一手抓考核,两手抓两手都要硬,才能在合理的制度约束下,发挥人的主观能动性,主动地参与安全管理,从而实现安全管理的全员参与.